供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)：沒有硝煙的決戰(zhàn)場(chǎng)

打破，重建，是百年未有之大變局的基調(diào)。當(dāng)前正在被打破的，就包括舊的全球供應(yīng)鏈體系，新的秩序?qū)⑷绾?，充滿變數(shù)。大國(guó)間博弈戰(zhàn)略和策略的選擇，決定新秩序的基本方向，也決定了大國(guó)在新秩序中的地位。在大國(guó)的博弈中，軍事層面的勝負(fù)只是重建的新起點(diǎn)，全球供應(yīng)鏈體系的重建才意味著新秩序的真正重建。因此，供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，已成為大國(guó)間實(shí)力較量的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。這要求我們必須重視并盡早謀劃供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)的戰(zhàn)略和策略。英國(guó)物流專家、克蘭菲爾德大學(xué)教授馬丁·克里斯托弗預(yù)言：21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不再是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。狹義的供應(yīng)鏈?zhǔn)侵干舷掠纹髽I(yè)之間的關(guān)系，包括原料產(chǎn)地、制造工廠和終端消費(fèi)者之間的協(xié)同。更加廣義的供應(yīng)鏈包括水電煤氣、通信交通、食品醫(yī)療等，維持人們生存和發(fā)展所需的一切物品與服務(wù)的供給，是社會(huì)賴以存續(xù)的基礎(chǔ)。

隨著全球化的發(fā)展，產(chǎn)品銷售開始跨越國(guó)界，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程被分割成分布在全球不同地點(diǎn)的眾多小階段，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系因此變得更加緊密和復(fù)雜?！肮?yīng)鏈在全球各個(gè)領(lǐng)域，形成了一個(gè)相互刺激、相互攻防的互動(dòng)局面，牽一發(fā)而動(dòng)全身”。這不僅意味著供應(yīng)鏈管理難度加大，也意味著供應(yīng)鏈在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和博弈中扮演的地位越來越重要。2018年3月，中興通訊受到制裁的時(shí)候，《供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)》一書的作者林雪萍先生就敏銳地感知到科技戰(zhàn)已經(jīng)打響，并且認(rèn)為有必要從“供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)”地角度來看待全球制造業(yè)的變化。在接下來的五年時(shí)間里，林雪萍先生開始找各界人士調(diào)研了解供應(yīng)鏈的深度信息，在十幾個(gè)行業(yè)中穿梭，學(xué)習(xí)不同的行業(yè)機(jī)制和相同的規(guī)律，逐漸形成了對(duì)全球供應(yīng)鏈演變、特征和供應(yīng)鏈攻防的戰(zhàn)略、策略的深刻認(rèn)識(shí)，并撰寫了《供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)》這一極具啟發(fā)性的作品，成為了指引我們認(rèn)識(shí)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)路徑的重要指南。

在閱讀本書前，筆者及團(tuán)隊(duì)成員在廣東和福建等地圍繞紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了一些調(diào)研，大量的問題也和供應(yīng)鏈相關(guān)。在閱讀此書之后，不僅產(chǎn)生了共鳴感和碰撞感，也讓筆者的視野在激蕩和混亂的形勢(shì)迷霧前變得更加明晰。因此，想在此文結(jié)合自身的調(diào)查研究和《供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)》一書的閱讀，談一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。

01. 背景：從全球化1.0到2.0

林雪萍先生認(rèn)為，從全球化的1.0進(jìn)入到全球化2.0，即全球供應(yīng)鏈從效率優(yōu)先向安全優(yōu)先轉(zhuǎn)變，是供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)發(fā)生的主要背景。在加入WTO之前，中國(guó)被排斥在以歐美主導(dǎo)下的全球經(jīng)濟(jì)秩序之外。此后，中國(guó)以“超級(jí)工廠”的身份嵌入到了全球供應(yīng)鏈中。依托于新中國(guó)成立以來重工業(yè)體系建設(shè)，廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，勤奮能干但成本不高的勞動(dòng)力大軍、土地公有制等優(yōu)勢(shì)，中國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)理想的制造外包目的地，逐漸成長(zhǎng)為全球供應(yīng)鏈的重要國(guó)家。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家和后發(fā)國(guó)家的低附加值市場(chǎng)，在全球供應(yīng)鏈中與西方發(fā)達(dá)國(guó)家處于一種強(qiáng)合弱竟的關(guān)系。這一時(shí)期，全球供應(yīng)鏈的布局以效率優(yōu)先。隨著中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力提升，主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的依賴度不斷提升，中國(guó)開始不斷向高附加值領(lǐng)域進(jìn)軍，再加上西方國(guó)家因?yàn)橹圃鞓I(yè)外流對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面后果逐漸顯現(xiàn)等一系列原因，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家開始對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)。全球化開始進(jìn)入到一個(gè)新的階段，全球供應(yīng)鏈的運(yùn)行邏輯從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珒?yōu)先。疫情暴發(fā)和全球爆發(fā)多點(diǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)一步加劇了這一趨勢(shì)。在這一時(shí)期，中國(guó)主要面臨三個(gè)方面的挑戰(zhàn)，除了卡脖子以外，還要面臨制造回流、平行供應(yīng)鏈（將中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞或者靠近美國(guó)的墨西哥等國(guó)家）的競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于平行供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)的威脅和沖擊，還存在一定的爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，印度、越南和孟加拉等國(guó)家在各個(gè)方面都沒有辦法與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)（獨(dú)立自主的工業(yè)體系，較強(qiáng)的國(guó)家宏觀調(diào)控能力和治理能力，社會(huì)主義革命和社會(huì)主義制度的建立，龐大的市場(chǎng)等等），目前大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都只是組裝環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，只是增加了全球供應(yīng)鏈的成本，并不對(duì)中國(guó)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)構(gòu)成威脅。不少流出的企業(yè)回流中國(guó)，似乎也印證了這一觀點(diǎn)。

林雪萍先生承認(rèn)中國(guó)供應(yīng)鏈被替代并不容易，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能輕視平行供應(yīng)鏈對(duì)中國(guó)的威脅。一方面，不能低估后發(fā)國(guó)家的制造能力和供應(yīng)鏈成長(zhǎng)的空間。另一方面，不能低估發(fā)達(dá)國(guó)家建立平行供應(yīng)鏈，保障供應(yīng)鏈安全的決心。這一點(diǎn)，在紡織服裝行業(yè)得到了證明。在孟加拉從事紡織服裝貿(mào)易的從業(yè)者提出，作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地之一，雖然孟加拉國(guó)在政權(quán)穩(wěn)定性、宗教問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面也存在明顯劣勢(shì)，但因?yàn)槎愂辗矫娴膬?yōu)勢(shì)（可免稅進(jìn)入歐盟27個(gè)國(guó)家及加拿大、澳大利亞、日本等國(guó)），再加上發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的相對(duì)高利潤(rùn)，反哺著企業(yè)，并推動(dòng)企業(yè)不斷成長(zhǎng)，不少企業(yè)的服裝生產(chǎn)質(zhì)量比國(guó)內(nèi)很多企業(yè)都高。

不僅如此，孟加拉國(guó)舉國(guó)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，對(duì)紡織服裝的政策支持力度大，特別注重紡織產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)教育，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。雖然當(dāng)前人工成本因?yàn)槎ㄆ诘墓と诉\(yùn)動(dòng)等因素在不斷上升，但有從業(yè)者提出，即使孟加拉國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，回流到中國(guó)的可能性依然較低，其他東南亞、南亞國(guó)家可能會(huì)成為替代選擇。畢竟供應(yīng)鏈多元化的戰(zhàn)略使國(guó)際品牌分散到其他地區(qū)，選擇更為穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。隨著平行供應(yīng)鏈不斷成熟，其角色就會(huì)從備胎轉(zhuǎn)變?yōu)樘娲?，中?guó)如果不積極參與平行供應(yīng)鏈的建設(shè)，就可能被排斥在平行供應(yīng)鏈之外。原有供應(yīng)鏈則會(huì)因?yàn)槎唐趦?nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)快速萎縮而出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力下降的情況，尤其是在后發(fā)國(guó)家的市場(chǎng)質(zhì)量和市場(chǎng)體量上升的速度跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)萎縮的速度時(shí)。推進(jìn)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升，在紡織、印染和機(jī)械設(shè)備等環(huán)節(jié)積極嵌入到平行供應(yīng)鏈中，維系中國(guó)主導(dǎo)下的供應(yīng)鏈和平行供應(yīng)鏈的能力差距，以中國(guó)紡織基地為中心的“供應(yīng)鏈衛(wèi)星模式”就會(huì)一直存在，中國(guó)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到保存。

02. 供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)的三個(gè)基本面向

面對(duì)新的形勢(shì)，要積極開展供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)，離不開對(duì)供應(yīng)鏈高效運(yùn)行的一般規(guī)律的認(rèn)識(shí)。林雪萍先生基于不同行業(yè)機(jī)制的深入研究，總結(jié)出了供應(yīng)鏈的三個(gè)特征，即連接力、控制力和設(shè)計(jì)力，也讓我們更加明晰了供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)的幾個(gè)基本面向和主要發(fā)力點(diǎn)。

1、連接力

“供應(yīng)鏈的連接力，代表了企業(yè)之間（和供應(yīng)鏈之間）互動(dòng)的緊密度，決定了供應(yīng)鏈的效率和經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的活力”（本書67頁(yè)），被視為供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。對(duì)于中國(guó)制造而言，意義重大。中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)歷過政策優(yōu)惠、人口紅利的階段，如今進(jìn)入到“供應(yīng)鏈紅利”的階段，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性和易得性上，即供應(yīng)鏈的連接力上。具體而言，供應(yīng)鏈的連接力主要包括以下內(nèi)涵：第一，供應(yīng)鏈的完整性。即供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都齊備，相互配合完成產(chǎn)品的生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)是指上下游企業(yè)齊備并相互配合，產(chǎn)業(yè)外則還需要保障生產(chǎn)的其他要素能夠及時(shí)跟進(jìn)，比如物流。在疫情期間，這一問題尤其突出，影響供應(yīng)鏈運(yùn)行的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)狀況，都可能導(dǎo)致生產(chǎn)癱瘓。

當(dāng)然，在整個(gè)供應(yīng)鏈中，不同企業(yè)對(duì)于供應(yīng)鏈完整性的影響并非均質(zhì)的。鏈主企業(yè)，包括界面型，工程技術(shù)型和制造型鏈主企業(yè)是供應(yīng)鏈完整性生成的前提。在鏈主企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)下，大量中小企業(yè)配合其生產(chǎn)，并且發(fā)生連接。其中直接面對(duì)用戶和市場(chǎng)的界面型企業(yè)，大多數(shù)時(shí)候都因?yàn)檎加惺袌?chǎng)而在供應(yīng)鏈的高效運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用，是一個(gè)地區(qū)供應(yīng)鏈形成并穩(wěn)定發(fā)展，變得不斷完整的重要前提。鏈主企業(yè)固然重要，但是配合鏈主企業(yè)的上下游企業(yè)，同樣重要，甚至包括一些所謂的低價(jià)值、低技術(shù)環(huán)節(jié)的企業(yè)。書中提到的福特汽車的例子就十分典型。2022年福特汽車行情正好，大量經(jīng)銷商等待退貨，但是生產(chǎn)車標(biāo)的供應(yīng)商因?yàn)榄h(huán)保問題被責(zé)令暫時(shí)停止運(yùn)營(yíng)，結(jié)果導(dǎo)致福特汽車不能按時(shí)交付，因此不僅需要額外支付10億美元的成本，還因此市值蒸發(fā)近500億元人民幣。

這說明，一方面，供應(yīng)鏈中企業(yè)的價(jià)值并沒有高低之分。另一方面，供應(yīng)鏈的完整性不僅僅意味著每個(gè)環(huán)節(jié)都要有，而且還要保證一定的數(shù)量，以避免某個(gè)環(huán)節(jié)中特定企業(yè)出現(xiàn)意外，影響到整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)行。第二，供應(yīng)鏈不同企業(yè)的黏性和聯(lián)動(dòng)性。供應(yīng)鏈的連接力，不是一日生成的，建立在不同企業(yè)因長(zhǎng)期合作、相互依賴和利益嵌入等機(jī)制，彼此之間黏性不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上。黏性不斷增強(qiáng)，企業(yè)之間彼此信任，預(yù)期趨于穩(wěn)定，不僅能夠降低交易成本，還為整個(gè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。企業(yè)間黏性強(qiáng)化的機(jī)制多種多樣，有些甚至看起來很傳統(tǒng)，在紡織服裝產(chǎn)業(yè)尤其典型，晉江紡織鞋服產(chǎn)業(yè)存在大量家族企業(yè)，這種家族企業(yè)不僅表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部的家族管理（尤其是企業(yè)發(fā)展早期），還表現(xiàn)為品牌商往往會(huì)支持家族成員組建新的公司，擔(dān)任主要供應(yīng)商的角色。廣東海珠區(qū)的湖北村，普遍存在上下游企業(yè)都是老鄉(xiāng)的情況。

結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，供應(yīng)鏈安全愈發(fā)重視，經(jīng)濟(jì)下行背景下，大中型企業(yè)降本和尋求更多利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)需求不斷上升，垂直一體化，將供應(yīng)鏈上其他企業(yè)或者環(huán)節(jié)內(nèi)化，成為了很多企業(yè)普遍的做法。并不存在唯一高效的強(qiáng)化企業(yè)間黏性的方式，不同行業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈連接力的要求不同，要結(jié)合不同企業(yè)的特點(diǎn)和不同經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來做選擇。企業(yè)的黏性增強(qiáng)，伴隨企業(yè)的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，表現(xiàn)為設(shè)計(jì)研發(fā)企業(yè)、制造企業(yè)和銷售企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)性。設(shè)計(jì)和研發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新，需要和制造能力聯(lián)動(dòng)。銷售企業(yè)的營(yíng)銷目標(biāo)，也需要其他企業(yè)配合。銷售企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)、制造企業(yè)的要求，也會(huì)倒逼其他企業(yè)不斷提升自己。在這個(gè)過程中，彼此之間會(huì)形成復(fù)雜的知識(shí)、信息和能力交換，使得供應(yīng)鏈上不同企業(yè)從中受益，在不斷的良性交互中實(shí)現(xiàn)整體性的提升，進(jìn)而整個(gè)供應(yīng)鏈的連接力和競(jìng)爭(zhēng)力得以強(qiáng)化。這種知識(shí)和信息交換，相互拉動(dòng)的效應(yīng)，構(gòu)成供應(yīng)鏈連接力的重要內(nèi)容。知識(shí)流動(dòng)和相互拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，也成為了供應(yīng)鏈連接力強(qiáng)的重要表征。而這建立在企業(yè)之間相互信任，黏性較強(qiáng)基礎(chǔ)上。從這一點(diǎn)出發(fā)，最低價(jià)中標(biāo)可能是一種降低企業(yè)黏性的做法。因?yàn)樗鼘⑷菀讓⒐?yīng)鏈的伙伴關(guān)系降格為貨物往來，而且讓企業(yè)間的關(guān)系變得脆弱和可替代。這是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)卷的重要內(nèi)涵。在經(jīng)濟(jì)下行期，市場(chǎng)萎縮的背景下，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生日益頻繁，這一問題尤其需要警惕。第三，供應(yīng)鏈的豐富性和多元性。不同供應(yīng)鏈之間并不是平行的，互不相關(guān)的。不同行業(yè)的“供應(yīng)鏈具有行業(yè)溢出效應(yīng)，在不同產(chǎn)業(yè)之間形成交叉支撐點(diǎn)”（本書85頁(yè)）。從供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)看，體現(xiàn)在原料和制造能力、勞動(dòng)力等各個(gè)方面。在服裝行業(yè)，這種情況普遍發(fā)生，一個(gè)從事差別化纖維的研發(fā)生產(chǎn)與銷售的企業(yè)，同時(shí)為服飾、鞋類及家紡，甚至紙品行業(yè)提供原料。一個(gè)從事智能切割數(shù)控設(shè)備的企業(yè)，同時(shí)涉及服裝、制鞋、汽車、家電、家具、包裝、復(fù)合材料和新能源等領(lǐng)域。近來發(fā)生的最為典型的案例是，山東威海的光威集團(tuán)作為漁具廠，卻生產(chǎn)出了軍工企業(yè)所需的碳纖維。這一方面是因?yàn)樾袠I(yè)的相近性或者某種相關(guān)性，企業(yè)的某種知識(shí)和能力在不同行業(yè)具有通用性，能夠在簡(jiǎn)單調(diào)整基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)知識(shí)使用的牽引；另一方面是因?yàn)橹R(shí)和能力不僅能夠在企業(yè)之間流動(dòng)，也能夠依托企業(yè)間的流動(dòng)，在不同行業(yè)和供應(yīng)鏈之間流動(dòng)。

依托行業(yè)的溢出效應(yīng)，某一供應(yīng)鏈的企業(yè)往往會(huì)成為支撐其他供應(yīng)鏈高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，供應(yīng)鏈在一個(gè)個(gè)這樣的節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)知識(shí)交換和相互促進(jìn)。這一供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，也構(gòu)成創(chuàng)新快速轉(zhuǎn)化為制造能力的基礎(chǔ)。新的市場(chǎng)需求和創(chuàng)新依托既有的供應(yīng)鏈，裂變出新的行業(yè)和供應(yīng)鏈，既有供應(yīng)鏈體系愈發(fā)豐富和多元，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃炷芰彤a(chǎn)品的效率越高，新的供應(yīng)鏈也能夠愈發(fā)快速生成和成長(zhǎng)。行業(yè)溢出效應(yīng)，往往建立在行業(yè)和供應(yīng)鏈的豐富性和多元性基礎(chǔ)上。中國(guó)工業(yè)體系十分完整，擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部的工業(yè)門類，包括41個(gè)大類和666個(gè)小類。如果將供應(yīng)鏈堪稱一組龐大且精密運(yùn)轉(zhuǎn)的齒輪，每個(gè)企業(yè)就是其中的一個(gè)個(gè)小齒輪，而供應(yīng)鏈齒輪組的疊加，呈現(xiàn)出國(guó)家制造能力的整體面貌。齒輪組越多，相互嚙合密度越高，相互競(jìng)爭(zhēng)，不斷進(jìn)化，才形成了中國(guó)制造所特有的超級(jí)連接力，這也正是大工業(yè)化的效率源泉（92頁(yè)）。第四，供應(yīng)鏈的回應(yīng)性。供應(yīng)鏈的回應(yīng)性表現(xiàn)為上有企業(yè)對(duì)下游企業(yè)，產(chǎn)銷主體對(duì)消費(fèi)者需求的回應(yīng)速度和能力。因?yàn)樵绞枪?yīng)鏈上游的創(chuàng)新者和研發(fā)者往往不直接直面消費(fèi)者，如果供應(yīng)鏈的回應(yīng)性差，那么很有可能生產(chǎn)出來的產(chǎn)品并不能有效回應(yīng)市場(chǎng)需求。整個(gè)供應(yīng)鏈的回應(yīng)性，首先取決于界面型鏈主企業(yè)，高效選取并回應(yīng)消費(fèi)者的需求。然后其作為用戶和供應(yīng)商制造需求。需求表達(dá)、需求抓取和需求從消費(fèi)到生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，要經(jīng)過一輪輪的傳遞和轉(zhuǎn)換，才能夠?qū)⒒貞?yīng)消費(fèi)者需求的產(chǎn)品制造出來，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要盡量降低偏差。供應(yīng)鏈上不同企業(yè)需要通過一次次基于特定需求回應(yīng)的合作、磨合，不斷提升整個(gè)供應(yīng)鏈的回應(yīng)性。從這個(gè)意義上說，需求尤其是最新、最大眾性需求的抓取和回應(yīng)，本身也構(gòu)成對(duì)供應(yīng)鏈連接力成長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力提升的反哺力量。而中國(guó)有最大的市場(chǎng)，決定了中國(guó)用戶提出需求的大眾性，并且隨著中國(guó)消費(fèi)能力提高，市場(chǎng)質(zhì)量不斷提高，愈發(fā)前沿的用戶需求往往更容易在中國(guó)市場(chǎng)中被提出來，而中國(guó)本土恰好又有最為豐富和多元的供應(yīng)鏈體系。一個(gè)從事智能切割數(shù)控設(shè)備的企業(yè)家分享企業(yè)從購(gòu)買發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)備發(fā)展成為向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出設(shè)備的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)提到：創(chuàng)新永遠(yuǎn)來源于需求。不同行業(yè)和不同企業(yè)需要的柔性切割方案不同，對(duì)于產(chǎn)品也會(huì)提出各種“刁鉆”的需求，面對(duì)這些需求，外國(guó)系統(tǒng)制造商出于技術(shù)領(lǐng)先的自負(fù)或者出于距離太遠(yuǎn)等原因僅僅扮演教客戶使用設(shè)備的角色，對(duì)企業(yè)客戶的需求回應(yīng)并不積極，而中國(guó)企業(yè)則會(huì)選擇積極提供解決方案，根據(jù)客戶的需求不斷優(yōu)化設(shè)備，提供個(gè)性化、定制化的解決方案。

下面是企業(yè)家的原話：我們能夠趕超，除了勤奮以外，更因?yàn)槲覀冞\(yùn)用場(chǎng)景更加豐富，所有的創(chuàng)新都是來源于現(xiàn)場(chǎng)。產(chǎn)品好不好，用的人是最清楚的。國(guó)外的機(jī)器，賣給中國(guó)或印尼，只是告訴你怎么做你怎么做。我們國(guó)內(nèi)的客戶，他們都要找茬，這樣才有條件說，延期三個(gè)月付款。每個(gè)企業(yè)都會(huì)這樣。你不停給我提要求，我才能夠不斷創(chuàng)新。第五，供應(yīng)鏈的地理臨近性。企業(yè)之間、供應(yīng)鏈之間的地理臨近性，企業(yè)之間的互動(dòng)因?yàn)榫嚯x縮短而降低，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)鏈完整性的積極效應(yīng)，供應(yīng)鏈黏性和聯(lián)動(dòng)性也會(huì)因此增強(qiáng)，不同供應(yīng)鏈之間發(fā)生各種化學(xué)反應(yīng)的效率也更高，供應(yīng)鏈的回應(yīng)性也會(huì)更強(qiáng)。地理臨近性，使得承載豐富多元知識(shí)和技能的勞動(dòng)力在一個(gè)地區(qū)聚集，知識(shí)和技能流動(dòng)、創(chuàng)新的速度加快，最新需求的孵化和及時(shí)回應(yīng)，疊加規(guī)模效應(yīng)支撐下的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)和公共服務(wù)供給能力，這些正是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群的重要意義。分布在發(fā)達(dá)地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群之所以具有競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)重要的因素供應(yīng)鏈上幾乎所有要素都在一個(gè)空間集聚，每個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同的效率極高。以中大紡織城為中心的面輔料市場(chǎng)，結(jié)合分布在30分鐘車程內(nèi)的城中村的大量制衣村和大量服裝市場(chǎng)，再加上機(jī)械設(shè)備和物流等配套能力的跟進(jìn)，使得制造需求發(fā)出到成衣到手只需要一天的時(shí)間，一些快反的小單只需要半天的時(shí)間。從這一點(diǎn)我們可以區(qū)分不同地區(qū)或者城市競(jìng)爭(zhēng)力，多元且相互關(guān)聯(lián)的供應(yīng)鏈在特定地區(qū)積聚，往往比那些只有單個(gè)行業(yè)和供應(yīng)鏈上不同企業(yè)積聚的地區(qū)更有競(jìng)爭(zhēng)力，前者的區(qū)域發(fā)展往往更有活力，擁抱新賽道的可能性更大且應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、沖擊的能力更強(qiáng)。這些供應(yīng)鏈不僅包括所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也包括大量甚至更多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。很多戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)也要建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈豐富的基礎(chǔ)上才能夠更加穩(wěn)定和高效的發(fā)展。從這一點(diǎn)出發(fā)，也要求我們重新認(rèn)識(shí)大城市包括超大城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深圳的創(chuàng)新能力，離不開深圳和東莞范圍內(nèi)積聚的多元供應(yīng)鏈，廣州的新賽道發(fā)展能力，同樣要依托廣佛兩城的多元供應(yīng)鏈。這構(gòu)成大城市經(jīng)濟(jì)帶的重要內(nèi)容，在大城市經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部，如何為豐富和多元的供應(yīng)鏈提供多元且匹配的空間，也是當(dāng)前城市發(fā)展尤其是城市更新需要考慮的問題。在實(shí)踐中，為了進(jìn)行所謂低效用地（往往以畝均稅收為指標(biāo)）和低效空間改造，一些破壞供應(yīng)鏈多元化和豐富性的城市改造正在發(fā)生，尤其是一些針對(duì)畝均稅收往往并不高的所謂低端和傳統(tǒng)行業(yè)供應(yīng)鏈具有破壞性的城市改造正在發(fā)生，應(yīng)該從供應(yīng)鏈連接力提升的角度重新認(rèn)識(shí)這些改造。

因?yàn)楣?yīng)鏈的超級(jí)連接力，作為供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)的基本面向，是中國(guó)應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)時(shí)能夠保持戰(zhàn)略定力，對(duì)以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)形成一定反制的重要前提。實(shí)際上，進(jìn)入后福特主義時(shí)期，供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上的“小單快反”即定制化和快速反應(yīng)，成為產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的基本模式，也成為了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要面向。受經(jīng)濟(jì)下行的影響，供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上的小單快反以實(shí)現(xiàn)成本降低也變得愈發(fā)重要。在這一背景下，供應(yīng)鏈的連接力，作為支撐小單快反的重要基礎(chǔ)，也變得愈發(fā)重要。在以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為代表的快消品領(lǐng)域，表現(xiàn)得尤其明顯。中國(guó)在這方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，在制定產(chǎn)業(yè)政策和城市經(jīng)營(yíng)策略選擇時(shí)，都應(yīng)該充分重視保存這一優(yōu)勢(shì)，而不是損耗這一優(yōu)勢(shì)。

2、控制力

控制力，是領(lǐng)先公司能夠獲取最大價(jià)值的關(guān)鍵手段?？刂屏Φ膶?shí)現(xiàn)路徑是多元的，通過掌握關(guān)鍵一項(xiàng)或者多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，通過制定標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)則建立領(lǐng)先者的聯(lián)盟從而將后來者排斥在技術(shù)分享和流動(dòng)之外，或者依托技術(shù)、資本和品牌能力等，獨(dú)占高附加值市場(chǎng)甚至從領(lǐng)先公司的發(fā)展需要塑造市場(chǎng)，從而獲得對(duì)供應(yīng)鏈上其他企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。先發(fā)國(guó)家往往在供應(yīng)鏈的控制力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。在平常時(shí)期，控制力是獲取最大價(jià)值的手段，當(dāng)供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)愈發(fā)激烈的當(dāng)下，控制力本身就成為了遏制后發(fā)國(guó)家發(fā)展，避免其威脅先發(fā)國(guó)家的“武器”。一旦某個(gè)后發(fā)國(guó)家有可能或者被認(rèn)為具有威脅，就會(huì)成為供給對(duì)象。中國(guó)成為當(dāng)前先發(fā)國(guó)家“使用”控制力來發(fā)動(dòng)供給的主要對(duì)象。第一，關(guān)鍵技術(shù)的控制。卡脖子問題，便是這一問題的直接表現(xiàn)。在書中，林雪萍先生豐富了我們對(duì)卡脖子問題的理解，將其生動(dòng)概括為“造不出來”，“嵌不進(jìn)來”和“用不起來”?！霸觳怀鰜怼敝饕憩F(xiàn)為缺乏某種技術(shù)，支撐某種技術(shù)的一條供應(yīng)鏈或者多條供應(yīng)鏈多個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)缺失，和大系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和集成能力（這些能力將制造能力、面向用戶的營(yíng)銷能力與供應(yīng)鏈調(diào)度能力結(jié)合）的缺失。以芯片問題為例，關(guān)鍵問題是支撐特定精度芯片生產(chǎn)的供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)比如光刻機(jī)制造不出來，而光刻機(jī)背后則涉及機(jī)械、材料、力學(xué)、熱學(xué)、光學(xué)、電學(xué)、控制和軟件等眾多學(xué)科的滲透融合，還需要進(jìn)行超精密復(fù)雜綜合大系統(tǒng)的精密設(shè)計(jì)。因此，芯片背后的控制力，包括局部技術(shù)的核心外協(xié)，加上系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成的核心自控所形塑出的“供應(yīng)鏈復(fù)合體”（158頁(yè)）。

“嵌不進(jìn)來”，是因?yàn)樾峦婕覠o法打破既有的供應(yīng)鏈已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)秩序，缺乏一種供應(yīng)商的生態(tài)控制力。很多時(shí)候，這種無法嵌入往往建立在領(lǐng)先公司的利益聯(lián)盟和刻意制造的“技術(shù)套鎖”基礎(chǔ)上。這些策略與技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)相互強(qiáng)化，使得領(lǐng)先者所建構(gòu)的技術(shù)壁壘變得愈發(fā)堅(jiān)硬。而“用不起來”，主要是因?yàn)楫a(chǎn)品生產(chǎn)出來之后質(zhì)量可靠性不足。質(zhì)量的可靠性的實(shí)現(xiàn)，往往需要依據(jù)大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，這需要長(zhǎng)期投入，也需要實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的測(cè)試環(huán)境是否接近用戶使用的真實(shí)環(huán)境。科研碎片化、短期化，科研成果的測(cè)試環(huán)境過于單一化，或企業(yè)長(zhǎng)期投入能力和動(dòng)力不足，都可能會(huì)導(dǎo)致這一問題發(fā)生。第二，關(guān)鍵市場(chǎng)的控制。關(guān)鍵技術(shù)的控制，其最后的目標(biāo)都是為了占有高附加值市場(chǎng)，將后發(fā)國(guó)家排斥在高附加值市場(chǎng)之外。而市場(chǎng)控制的方式，除了掌握關(guān)鍵技術(shù)以外，方式十分多元。中國(guó)工業(yè)體系非常健全，市場(chǎng)覆蓋能力較強(qiáng)，但總是因?yàn)樵谝恍┘?xì)分市場(chǎng)方面缺乏深耕而被詬病。其背后的問題是，細(xì)分市場(chǎng)往往存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的問題，即市場(chǎng)太小，沒有成熟的供應(yīng)商，企業(yè)只能夠自行研制大部分部件，投入產(chǎn)出比很低。而領(lǐng)先公司尤其是一些背靠大資本的領(lǐng)先公司可以依托先發(fā)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大資本投入能力來解決這一問題，從而在小而細(xì)分的市場(chǎng)占據(jù)壟斷地位，獲得壟斷收益。品牌化也是控制高附加值市場(chǎng)的重要方式。品牌化往往以一定的技術(shù)能力作為支撐，但是很多領(lǐng)域的技術(shù)含量并不高，這些領(lǐng)域品牌化就成為了市場(chǎng)控制的重要甚至是主要方式。服裝產(chǎn)業(yè)就比較典型。品牌化是一個(gè)重資本的環(huán)節(jié)，品牌打造需要持續(xù)且大體量的資金投入。在這個(gè)基礎(chǔ)上，制造能力不斷跟進(jìn)并被反哺。因?yàn)槠放坪艽蟪潭壬先Q于消費(fèi)者的品牌認(rèn)知，因此文藝宣傳和意識(shí)形態(tài)控制能力較強(qiáng)的國(guó)家，品牌打造方面也具有優(yōu)勢(shì)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，先發(fā)國(guó)家的領(lǐng)先公司依托先進(jìn)電影工業(yè)和高度自覺的意識(shí)形態(tài)輸出，伴隨大量消費(fèi)場(chǎng)景和生活方式的打造，將其產(chǎn)品具有先進(jìn)性這樣一種認(rèn)知烙印在國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的意識(shí)中，成為一種意識(shí)形態(tài)。

制造稀缺性的策略和階層分化，進(jìn)一步細(xì)分了品牌市場(chǎng)，將高端品牌顯化，并將品牌的價(jià)值發(fā)揮到極致。依托品牌化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)高端市場(chǎng)的控制，正是先發(fā)國(guó)家和領(lǐng)先企業(yè)能夠控制整個(gè)全球供應(yīng)鏈的布局，建立平行供應(yīng)鏈的前提。這也建立在多元甚至跨界供應(yīng)鏈深度配合基礎(chǔ)上。第三，關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的控制。制定標(biāo)準(zhǔn)，一開始是為了降低交易成本，逐漸演化為領(lǐng)軍企業(yè)占領(lǐng)利潤(rùn)制高點(diǎn)的常見手段，甚至?xí)蔀橄拗坪髞碚叩奈淦鳎瑯幽軌蛐纬蓪?duì)供應(yīng)鏈的控制。標(biāo)準(zhǔn)具有集體性和國(guó)家性，這決定了依托標(biāo)準(zhǔn)來提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈的控制，一方面，需要關(guān)鍵企業(yè)之間的聯(lián)合。“通過鎖定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將關(guān)鍵的供應(yīng)商伙伴綁定到生態(tài)圈中。標(biāo)準(zhǔn)制定的過程，其實(shí)就是對(duì)未來供應(yīng)鏈利益分配的大彩排”（本書180頁(yè)）。另一方面，主要是在國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)層面，需要國(guó)家的積極參與和介入。標(biāo)準(zhǔn)的成功建立需要大量投入，收益周期長(zhǎng)，不是企業(yè)能夠承受的，而且標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化往往建立在國(guó)家間建立某種同盟關(guān)系的基礎(chǔ)上，需要各行各業(yè)的專家，而且是懂技術(shù)、懂標(biāo)準(zhǔn)、懂外語(yǔ)、懂人情世故的專家團(tuán)積極參與國(guó)際會(huì)議，提高在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的影響力，從而確保提案能夠通過。目前美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中占主導(dǎo)地位。以美、歐、日為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，由于其先發(fā)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定產(chǎn)生深刻的影響，美、歐、日作為價(jià)值共同體也更容易形成聯(lián)盟，進(jìn)而限制后發(fā)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)需要有檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，并發(fā)放合格證才能夠得到認(rèn)同。標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的權(quán)威性，建立在用戶端經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的認(rèn)知磨合基礎(chǔ)上，還需要有能力建設(shè)一套檢測(cè)體系的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。作為一種高濃度的知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要懂得制造的咨詢顧問，還需要巨額投資購(gòu)買先進(jìn)儀器，核心技術(shù)，才能夠保障其領(lǐng)先性。依托技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，先發(fā)國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)與認(rèn)證方面也保持了領(lǐng)先性，進(jìn)一步強(qiáng)化了先發(fā)國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家化方面的優(yōu)勢(shì)。后發(fā)國(guó)家在突破標(biāo)準(zhǔn)限制的過程中，面臨諸多挑戰(zhàn)。從內(nèi)部來看，包括技術(shù)領(lǐng)先的領(lǐng)域有限，自身對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的不重視，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的相關(guān)專家培養(yǎng)沒能及時(shí)跟進(jìn)，懂技術(shù)的不懂外語(yǔ)，懂外語(yǔ)的又不懂技術(shù)的情況十分普遍等方面。從外部來看，中國(guó)要面對(duì)的是先發(fā)國(guó)家組成的利益共同體，后者在依托標(biāo)準(zhǔn)來限制后發(fā)國(guó)家方面的經(jīng)驗(yàn)非常豐富，針對(duì)中國(guó)使用標(biāo)準(zhǔn)武器的動(dòng)力和自覺性都很強(qiáng)。第四，由連接力轉(zhuǎn)化而來的控制力。在對(duì)供應(yīng)鏈的控制方面，先發(fā)國(guó)家的領(lǐng)先公司具有全方位的優(yōu)勢(shì)。在擁有控制力的基礎(chǔ)上加強(qiáng)供應(yīng)鏈的連接力，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化先發(fā)國(guó)家對(duì)供應(yīng)鏈的控制力。除了制定標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則以外，還有一些企業(yè)會(huì)選擇反標(biāo)準(zhǔn)化，尤其是在一些細(xì)分市場(chǎng)，進(jìn)而加強(qiáng)供應(yīng)鏈共同體的連接力和對(duì)外的排他性。對(duì)于后發(fā)國(guó)家而言，并不是完全沒有獲得控制力的可能。對(duì)于中國(guó)而言，除了在技術(shù)和品牌化、標(biāo)準(zhǔn)等方面正面迎戰(zhàn)以外，依托連接力從而實(shí)現(xiàn)控制力的提升，是比較可靠的路徑。在全球化背景下，制造業(yè)外包和供應(yīng)鏈遷移普遍發(fā)生，企業(yè)為回應(yīng)股東增長(zhǎng)利潤(rùn)的需求追捧輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步推動(dòng)了制造業(yè)外包。雖然一開始被推出去的是低端制造，但是卻帶來了兩個(gè)方面的后果，一方面創(chuàng)新源頭和制造現(xiàn)場(chǎng)的深度連接被削弱。對(duì)于先發(fā)國(guó)家而言，“如果丟掉傳統(tǒng)制造，整體供應(yīng)鏈就會(huì)變得昂貴，也會(huì)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到拖累”（本書165頁(yè)）。另一方面作為制造承接地區(qū)的后發(fā)國(guó)家制造能力不斷提升。對(duì)于后發(fā)國(guó)家來說，技術(shù)群的控制，包括大量所謂低技術(shù)環(huán)節(jié)的控制，也可以對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的控制力進(jìn)行一定的反制。制造能力不斷提升，反過來吸引了大量先進(jìn)企業(yè)進(jìn)入后發(fā)國(guó)家，新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)一步在行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間外溢，供應(yīng)鏈的連接力得到不斷發(fā)展。從市場(chǎng)角度看，后發(fā)國(guó)家也可以依靠所謂中低端市場(chǎng)的占領(lǐng)和孵化來實(shí)現(xiàn)制造能力和供應(yīng)鏈連接力、控制力的提升。中國(guó)有最大且消費(fèi)力不低的C端市場(chǎng)；在發(fā)達(dá)國(guó)家中低端市場(chǎng)上也具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尤其是跨境電商的發(fā)展；通過一帶一路的戰(zhàn)略，在后發(fā)國(guó)家的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也在進(jìn)一步提升，通過基建出海等對(duì)后發(fā)國(guó)家市場(chǎng)具有培育作用的措施，也達(dá)到了制造增量市場(chǎng)的目的。

此外，中國(guó)健全的工業(yè)體系，同時(shí)作為近幾十年最大的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接國(guó)，使得中國(guó)擁有了最大的B端市場(chǎng)，也意味著中國(guó)成為了關(guān)鍵技術(shù)的主要用戶，中大量企業(yè)正是以服裝產(chǎn)業(yè)為代表的所謂傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)。這一優(yōu)勢(shì)使得我國(guó)因?yàn)殛P(guān)鍵技術(shù)被控制時(shí)能夠?qū)︻I(lǐng)先企業(yè)構(gòu)成一定的反制。這些都是中國(guó)實(shí)現(xiàn)控制力和連接力相互強(qiáng)化的基礎(chǔ)。

3、設(shè)計(jì)力

供應(yīng)鏈連接力和控制力的實(shí)現(xiàn)，很多時(shí)候需要領(lǐng)先企業(yè)和鏈主企業(yè)的主動(dòng)謀劃和設(shè)計(jì)。在一些投入大，收益周期長(zhǎng)的領(lǐng)域，在充滿不確定性的新賽道上，則高度依賴國(guó)家的力量。在全球供應(yīng)鏈愈發(fā)強(qiáng)調(diào)安全，大國(guó)間供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)愈發(fā)激烈的背景下，國(guó)家的參與變得愈發(fā)重要。設(shè)計(jì)力的實(shí)現(xiàn)，需要國(guó)家就供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。在此基礎(chǔ)上，還需要建立戰(zhàn)略和策略執(zhí)行的組織體系。在具體的重大技術(shù)突破時(shí)，則需要依托政企學(xué)各界參與的大工程組織開展聯(lián)合、集體攻關(guān)，還需要從供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性出發(fā)，對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行高效整合和調(diào)度。第一，國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。產(chǎn)業(yè)選擇是供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)力的起點(diǎn)。在關(guān)鍵的技術(shù)迭代時(shí)期甚至是工業(yè)革命即將發(fā)生的前期，一個(gè)國(guó)家如何選擇和培育自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，保留和強(qiáng)化哪些供應(yīng)鏈能力，是供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，也是關(guān)系到一國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。具有顛覆性的新技術(shù)，新賽道，往往充滿大量不確定性。領(lǐng)先企業(yè)與供應(yīng)鏈上其他企業(yè)的聯(lián)合有助于解決這一問題，但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。除了要解決技術(shù)研發(fā)投入大且不確定性以外，技術(shù)的產(chǎn)品化需要整個(gè)供應(yīng)鏈的支撐，新的市場(chǎng)發(fā)育無法跟進(jìn)，產(chǎn)品使用的基礎(chǔ)設(shè)施等等，這些都離不開國(guó)家的介入。汽車產(chǎn)業(yè)最為典型。要打造汽車強(qiáng)國(guó)，需要在產(chǎn)品品種和產(chǎn)品性能上提升競(jìng)爭(zhēng)力，不僅需要掌握核心技術(shù)（產(chǎn)品平臺(tái)、動(dòng)力總成、汽車電子、新能源信息化和智能化等領(lǐng)域），還需要相匹配的制造能力，供應(yīng)鏈能力，銷售及售后服務(wù)能力，基礎(chǔ)工業(yè)水平（原材料、裝備制造、機(jī)械制造、電子等）和眾多高水平汽車人才，直接相關(guān)的國(guó)家級(jí)管理部門就有12個(gè)之多，涉及產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)等多個(gè)系統(tǒng)。再加上后發(fā)國(guó)家往往更容易遭遇先發(fā)國(guó)家及其領(lǐng)先公司的針對(duì)。如果缺乏國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，新技術(shù)的突破和新賽道發(fā)展將會(huì)舉步維艱。

第二，建立支撐戰(zhàn)略制定和落地的組織體系。國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，不一定會(huì)發(fā)揮良好作用，結(jié)果導(dǎo)致支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策受到質(zhì)疑。實(shí)際上，關(guān)鍵的問題是國(guó)家戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性。戰(zhàn)略制定和執(zhí)行的組織體系，往往決定了其科學(xué)性。美國(guó)作為供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)的發(fā)起者和主導(dǎo)者，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行，建立的行之有效的組織體系。通過建立情報(bào)機(jī)構(gòu)，完成工業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查，不僅能夠提高攻防效率，也為制定科學(xué)的國(guó)家戰(zhàn)略打下了良好的基礎(chǔ)。比如BIS（最終用戶審查委員會(huì)），是全球懲罰力度最大的工業(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，與美國(guó)國(guó)防部、國(guó)土安全部和其他部門相互配合，每年都會(huì)啟動(dòng)一次深入的涉及多個(gè)領(lǐng)域的工業(yè)基礎(chǔ)調(diào)研，分析國(guó)內(nèi)外對(duì)核心關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)的掌握情況（249頁(yè)）。這一組織研究的顆粒度非常細(xì)致，能夠具體到公司和個(gè)人，這使得美國(guó)對(duì)一些國(guó)家的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)布局的了解，超過一些國(guó)家對(duì)自己的認(rèn)知。工業(yè)情報(bào)因此成為美國(guó)提高攻擊效率的武器，也成為了其戰(zhàn)略決策的支撐（251頁(yè)）。司法部門和財(cái)政部門的跟進(jìn)和協(xié)同同樣重要。

從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家要通過國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)支撐高端制造崛起，產(chǎn)業(yè)保障體系包括強(qiáng)大的情報(bào)武器、專業(yè)的分析能力和司法手段等，要隨之跟進(jìn)。中國(guó)在這方面存在諸多不足，不僅體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外工業(yè)情報(bào)的研究和分析上，還體現(xiàn)在不同部門和不同區(qū)域（地方真政府）的協(xié)同包括協(xié)同應(yīng)對(duì)外部攻擊的能力上。其中區(qū)域大戰(zhàn)，構(gòu)成影響當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略制定和執(zhí)行尤其是執(zhí)行的重要因素。與美國(guó)相比，中國(guó)在工業(yè)情報(bào)和不同部門協(xié)同對(duì)外等方面的能力存在諸多不足，但也有自己的優(yōu)勢(shì)。這與中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)，國(guó)家宏觀調(diào)控能力較強(qiáng)，集中力量辦大事能力較強(qiáng)，都成為了國(guó)家進(jìn)行供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)的體制、制度和組織支撐。第三，建立重大技術(shù)和重要市場(chǎng)攻關(guān)的組織體系。針對(duì)具體的難以攻關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品、市場(chǎng)時(shí)，同樣需要供應(yīng)鏈的設(shè)計(jì)力。很多難以攻關(guān)的產(chǎn)品往往就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需要建立大工程的協(xié)調(diào)部門，組成跨學(xué)科的團(tuán)隊(duì)，形成集技術(shù)、項(xiàng)目和預(yù)算一體的決策智囊指揮部，發(fā)揮整體組織協(xié)調(diào)和科學(xué)分解任務(wù)的作用。這類組織可以采取政府主導(dǎo)下多元主體參與的模式，尤其是一些公益性較強(qiáng)的領(lǐng)域（如特高壓），而在一些市場(chǎng)化程度較高的領(lǐng)域，則可以采取領(lǐng)先公司主導(dǎo)，多元主體參與的模式。在攻關(guān)特定市場(chǎng)的問題上，不僅需要供應(yīng)鏈上不同企業(yè)的配合，還需要其他配套條件和能力的跟進(jìn)，比如金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和地方關(guān)系處理等。這些也需要國(guó)家或者領(lǐng)先公司通過市場(chǎng)分析以及對(duì)相應(yīng)的配套體系的建設(shè)、整合來實(shí)現(xiàn)。日本等出口導(dǎo)向型的國(guó)家或者地區(qū)，因?yàn)楦叨纫蕾噰?guó)際市場(chǎng)，出海的經(jīng)驗(yàn)非常豐富，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。以日本占領(lǐng)印尼的汽車市場(chǎng)為例，為了提升日本汽車在印尼市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，財(cái)團(tuán)依托自身跨領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)了綜合性的工業(yè)體系的出海，不僅對(duì)供應(yīng)鏈的整體掌控能力很強(qiáng)，而且還匹配了相關(guān)的金融、物流體系，解決了印尼躲到與物流分散的問題，也解決了車貸問題，這些都構(gòu)成限制其他國(guó)家企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的重要手段。

這需要國(guó)家或者領(lǐng)先公司有供應(yīng)鏈整合和調(diào)度能力。前提是引領(lǐng)者需要對(duì)不同主體或者市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求，產(chǎn)品特性以及保障其生產(chǎn)的供應(yīng)鏈了如指掌，在整合需求的基礎(chǔ)上，不僅要攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，還需要進(jìn)行供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)，將不同需求和不同供應(yīng)鏈整合到一個(gè)系統(tǒng)框架下，高效調(diào)度相關(guān)的供應(yīng)鏈和企業(yè)，保障產(chǎn)品的高效生產(chǎn)。供應(yīng)鏈整合能力，成為了衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市、一個(gè)產(chǎn)業(yè)和一個(gè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。第四，建立在連接力和控制力基礎(chǔ)上的設(shè)計(jì)力。供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)力，主要服務(wù)于供應(yīng)鏈連接力和控制力的提升。其限度也非常明顯。在供應(yīng)鏈缺乏基礎(chǔ)連接力或者控制力的情況下，設(shè)計(jì)力往往也很難發(fā)揮作用。比如美國(guó)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)試圖采取本土化戰(zhàn)略，雖然美國(guó)在供應(yīng)鏈的控制力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，可以據(jù)此來調(diào)整供應(yīng)鏈的布局，但是因?yàn)榧扔泄?yīng)鏈的完整性缺失，尤其是所謂低技術(shù)和低價(jià)值制造環(huán)節(jié)的缺失，同時(shí)再造相關(guān)生態(tài)的空間不大，使得國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)即使有支撐其運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的組織體系，最終也無法改變供應(yīng)鏈連接力殘缺這一事實(shí)。而對(duì)于控制力不足的國(guó)家，同樣存在類似問題?；诠?yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)來采取相應(yīng)的戰(zhàn)略和策略，成為各國(guó)的普遍做法，包括依托連接力和設(shè)計(jì)力來強(qiáng)化控制力，或者通過控制力和設(shè)計(jì)力來強(qiáng)化連接力。

03. 供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)的戰(zhàn)略和策略

美國(guó)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)，我國(guó)成為了主要的攻防對(duì)象。我國(guó)應(yīng)該結(jié)合美國(guó)攻防的戰(zhàn)略和策略，我國(guó)供應(yīng)鏈的連接力、控制力和設(shè)計(jì)力的現(xiàn)實(shí)狀況，制定科學(xué)的戰(zhàn)略和策略，提升應(yīng)對(duì)能力。具體而言，可以從三個(gè)方面入手：

1、頂層設(shè)計(jì)：高效的戰(zhàn)略制定和執(zhí)行體系

應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈的攻防戰(zhàn)，高效的戰(zhàn)略制定和執(zhí)行是前提?？萍肌⒐I(yè)或者說供應(yīng)鏈情報(bào)的獲得至關(guān)重要。在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的當(dāng)下，各國(guó)都高度重視科技情報(bào)工作，借助新技術(shù)手段強(qiáng)化科技情報(bào)的工具和手段。美國(guó)將“科技情報(bào)”納入《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告，美國(guó)中情局科技部的現(xiàn)代分析工具司，通過智能分析工具作為科技情報(bào)工具為政府決策提供科學(xué)支持。英國(guó)制定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性政策廣泛使用情報(bào)分析工具與方法。英國(guó)政府科學(xué)辦公室發(fā)布《未來預(yù)見研究方法體系》報(bào)告，介紹了英國(guó)政府各部門廣泛用于制定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性政策、進(jìn)行未來預(yù)見研究的方法與工具體系。先發(fā)國(guó)家因?yàn)樵诠?yīng)鏈攻防戰(zhàn)中主要優(yōu)勢(shì)是控制力，因此對(duì)關(guān)鍵技術(shù)，和關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人尤為關(guān)注，對(duì)供應(yīng)鏈連接力的關(guān)注也會(huì)相對(duì)不足。對(duì)于在供應(yīng)鏈連接力方面具有優(yōu)勢(shì)的中國(guó)而言，不僅要加強(qiáng)和控制力高度相關(guān)的科技情報(bào)工作，還要更加關(guān)注供應(yīng)鏈的連接力相關(guān)的情報(bào)工作。這提醒我們要從供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升的角度去開展情報(bào)收集工作，不僅可以獲得更加系統(tǒng)和全面的產(chǎn)業(yè)信息，不僅有助于解決科技情報(bào)碎片化問題，還有助于解決供應(yīng)鏈連接力，尤其是所謂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈連接力的相關(guān)信息、情報(bào)工作被忽視的問題。在獲得信息和情報(bào)的基礎(chǔ)上，還要在保障信息、情報(bào)安全的基礎(chǔ)上，提升對(duì)信息、情報(bào)的分析效率，這就需要政、企和研各界的充分協(xié)作，確保信息、情報(bào)轉(zhuǎn)化為可操作的、符合企業(yè)需要的供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)略和政策。此外，在制定戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，還需要戰(zhàn)略執(zhí)行體系的建設(shè)。一方面要加強(qiáng)部門之間的協(xié)同。供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性，行業(yè)的多頭管理，決定了供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)略的執(zhí)行，高度依賴各個(gè)部門的充分協(xié)作。當(dāng)前盛行的部門本位主義，正在成為我國(guó)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要阻礙?！爸挥薪?jīng)濟(jì)發(fā)展部門關(guān)心經(jīng)濟(jì)，其他部門都只從自己的業(yè)務(wù)出發(fā)，只想保住自己的帽子”，成為了一種常態(tài)。合規(guī)化運(yùn)動(dòng)，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)治理的重要內(nèi)容，適當(dāng)?shù)暮弦?guī)化有利于產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，提升供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)時(shí)當(dāng)前大量合規(guī)部門的本位主義，主要表現(xiàn)為合規(guī)的指標(biāo)化和機(jī)械化，比如將合規(guī)指標(biāo)機(jī)械化的、相對(duì)均質(zhì)化的分配給各個(gè)區(qū)域，并且通過強(qiáng)化考核、責(zé)任下沉和問責(zé)等方式將完成相應(yīng)任務(wù)政治化，強(qiáng)制基層完成相應(yīng)合規(guī)指標(biāo)。

不少地區(qū)為了完成任務(wù)，只能夠采取強(qiáng)制拆除和清退的方式，來徹底的解決這一問題，完全不考慮這一行動(dòng)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈高效運(yùn)行尤其是對(duì)供應(yīng)鏈連接力的負(fù)面影響。在土地、空間、環(huán)保合規(guī)化管理方面，都表現(xiàn)得十分明顯。另一方面，加強(qiáng)地方政府之間的協(xié)同。在我國(guó)，地方政府是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和政策執(zhí)行的重要主體。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工逐漸細(xì)化，不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系愈發(fā)緊密，對(duì)區(qū)域協(xié)同推進(jìn)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升，尤其是對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力提升，提出了更高的要求。但是區(qū)域大戰(zhàn)是當(dāng)前區(qū)域關(guān)系的基調(diào)，各地政府往往從區(qū)域內(nèi)的GDP和固定資產(chǎn)投資出發(fā)來考慮產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在土地指標(biāo)有限和畝均論英雄的推動(dòng)下，發(fā)達(dá)和次發(fā)達(dá)地區(qū)都在普遍推動(dòng)淘汰所謂低端產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能，主要針對(duì)以紡織服裝為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造城中村發(fā)展房地產(chǎn)和新商體成為了普遍做法。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則存在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)泛化和招商引資逐底競(jìng)爭(zhēng)。其結(jié)果是產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力下降，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分散化，產(chǎn)能過剩加劇；適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)沒有地，而不適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)則面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等問題。供應(yīng)鏈的連接力和競(jìng)爭(zhēng)力都因此受到?jīng)_擊。而戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的情況同樣不樂觀，各地都在為推進(jìn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目落地而努力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，加大資金和政策支持力度，這些在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期和一些有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，適合戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)發(fā)揮了積極作用，但是這一做法也因?yàn)閰^(qū)域大戰(zhàn)而變得泛化，不僅導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資源的浪費(fèi)，適合各地的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展被擠壓，也會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)失序，供應(yīng)鏈的整體布局和優(yōu)化受到限制。此外，還有必要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的協(xié)同，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在政企協(xié)同方面的積極作用，這些對(duì)于供應(yīng)鏈上不同企業(yè)的協(xié)同，政企協(xié)同強(qiáng)化供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力都有助益。

2、供應(yīng)鏈的合成營(yíng)式出海

在整體性的制定應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，還需要針對(duì)平行供應(yīng)鏈問題制定專門的應(yīng)對(duì)方案。林雪萍先生在書中提到了“合成營(yíng)式出?！边@一啟發(fā)性的做法。所謂“合成營(yíng)”，是一個(gè)軍事術(shù)語(yǔ)，意思是將原來高級(jí)編制才會(huì)有的兵種，如炮兵、防空兵等下沉到營(yíng)級(jí)作戰(zhàn)單位。各部分各司其職、相互配合，讓原本只承擔(dān)某方面作戰(zhàn)能力的營(yíng)級(jí)作戰(zhàn)單位，擁有了全面且獨(dú)立的作戰(zhàn)能力。這意味著企業(yè)出海的戰(zhàn)略不應(yīng)該是單個(gè)的企業(yè)或者產(chǎn)品出海，而是應(yīng)該從供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性出發(fā)，將支撐產(chǎn)品生產(chǎn)的供應(yīng)鏈尤其是支撐供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的配套條件一起打包出海。這有助于降低企業(yè)和產(chǎn)品出海的不確定性，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。這對(duì)于出海的企業(yè)而言至關(guān)重要。在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，同時(shí)平行供應(yīng)鏈在不斷發(fā)展的情況下，企業(yè)出海，直接面向客戶，嵌入到平行供應(yīng)鏈，出戰(zhàn)國(guó)外不同市場(chǎng)的藍(lán)海或者藍(lán)池塘的動(dòng)力在不斷增強(qiáng)，但阻撓企業(yè)的結(jié)構(gòu)性力量也非常強(qiáng)。其中最重要的問題是個(gè)體企業(yè)沒有能力應(yīng)對(duì)在一個(gè)完全陌生、充滿大量不確定性的環(huán)境。各種不確定性成為了抑制企業(yè)尋求突破的關(guān)鍵。供應(yīng)鏈的合成營(yíng)式出海，包括供應(yīng)鏈、物流、金融、文化、治理能力和基建能力等的整體出海，才能夠真正對(duì)抗大量的不確定性，從而為企業(yè)專心經(jīng)營(yíng)，敢于投入提供系統(tǒng)性的保障。