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全球首個!德國通過 L4 自動駕駛法案,明年允許無人車開上公共道路

2021/06/01
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德國之后,下一個會是誰?

L4級自動駕駛汽車在公共道路行駛,這一場景已不再遙遠(yuǎn)。

5月28日,德國聯(lián)邦委員會的全體會議通過一項(xiàng)立法,允許L4級完全無人駕駛汽車于2022年出現(xiàn)在德國的公共道路。

事實(shí)上,該法案自2017年就已開始根據(jù)德國的自動駕駛發(fā)展進(jìn)程多番修訂,并在今年2月10日增添L4級自動駕駛汽車在公共道路行駛的法律條文。

本次德國聯(lián)邦委員會通過該項(xiàng)法案,意味著這項(xiàng)法案將正式生效。

同時也意味著在自動駕駛的應(yīng)用上,德國已邁出極具建設(shè)性的一大步。

1

新法案詳情

“德國將成為世界上第一個將自動駕駛汽車從研究實(shí)驗(yàn)室運(yùn)送到大街上的國家。”

德國運(yùn)輸部長Andreas Scheuer對此表示。

動作迅速的同時,德國對自動駕駛汽車的管理也頗為嚴(yán)格,該法案對其作出了一系列要求。

首先,自動駕駛汽車必須在德國公共道路的指定區(qū)域行駛,并始終保持隨時可遠(yuǎn)程接管狀態(tài)。

其次,如果自動駕駛公司進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營,必須購買相應(yīng)責(zé)任保險(xiǎn)。一旦自動駕駛汽車出現(xiàn)故障,技術(shù)人員可通過遠(yuǎn)程控制將其關(guān)閉。

最后,該法律還對自動駕駛汽車的結(jié)構(gòu)、條件和設(shè)備的要求進(jìn)行重新規(guī)范,并調(diào)整了對自動駕駛汽車的測試許可證要求。

具體來說,L4級自動駕駛車輛可在指定區(qū)域用于:

班車交通

市區(qū)內(nèi)的公共客運(yùn)

非高峰時段載客

配送中心之間的物流運(yùn)輸

第一或者最后一英里載人/運(yùn)輸服務(wù)

對于自動駕駛汽車即將在公開道路運(yùn)營,德國部分人士也提出了擔(dān)憂。

德國自由民主黨認(rèn)為“數(shù)據(jù)驅(qū)動的商業(yè)模式越來越成為決定性的主導(dǎo)力量。”

在此背景下,德國國會議員呼吁聯(lián)邦政府制定一項(xiàng)出行數(shù)據(jù)法,用于定義車輛中產(chǎn)生的非個人數(shù)據(jù),以及公民對數(shù)據(jù)的使用權(quán)等。

德國總理默克爾對此表示:“這是世界上第一個在正常運(yùn)行狀態(tài)下自動駕駛的法律框架。”

2

自動駕駛先行者

在自動駕駛的歷程中,德國一直扮演著“先行者”。這一點(diǎn)在德國的資金支持、道路測試、以及法規(guī)制定三個方面中得到充分體現(xiàn)。

資金支持方面,德國政府在2016年撥款1億歐元用于發(fā)展自動駕駛技術(shù)項(xiàng)目。其中6920萬歐元在計(jì)劃宣布半年后就已撥款到位。

除了政府的巨額投資之外,德國的汽車工業(yè)界也頗為豪爽。

2019年,德國汽車工業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)人表示,德國汽車業(yè)將在未來三年為自動駕駛領(lǐng)域投資180億歐元。

從世界范圍來看,鮮少有國家及汽車產(chǎn)業(yè)對自動駕駛投資力度如德國之大。

在道路測試方面,德國企業(yè)如博世、奔馳等公司在2013年就已開始在高速公路、城市道路以及鄉(xiāng)間道路等多種環(huán)境下開展自動駕駛汽車的實(shí)地測試。

而同期被認(rèn)為技術(shù)領(lǐng)先的Waymo,在道路情況較為簡單、車流量較少的鳳凰城及周邊地區(qū)進(jìn)行道路測試。

2019年,德國在柏林的市中心開啟世界首條自動駕駛市中心實(shí)測。

該路段為雙向三車道,伴有有兩個環(huán)形交叉路口和15個交通信號燈。在3.6公里的市中心道路中行人、騎行者密集,日通行車輛可達(dá)6萬輛。

除了在本國開展測試外,德國還聯(lián)合法國在雙方的跨境公路劃分一處自動駕駛測試區(qū)域。該測試路段全長70公里,將德國西部與法國東部連接。

時任德國交通部長的Alexander Dobrindt表示這一意義在于,汽車廠商可以借此測試自動駕駛汽車能否根據(jù)環(huán)境或者限速標(biāo)準(zhǔn)的改變而自行調(diào)整,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕煌ūO(jiān)管需求。

法規(guī)方面,德國追求“快而全”。

早在2017年6月,德國聯(lián)邦議院就已頒布首部涉及自動駕駛的道路交通法規(guī)。該法規(guī)對自動駕駛汽車的道路測試條件作出規(guī)定,并區(qū)分不同責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)。

具體而言,該法規(guī)規(guī)定在出現(xiàn)生命/身體損害,以及財(cái)產(chǎn)損失時,接管員和汽車所有者所需承擔(dān)的責(zé)任保險(xiǎn)限額,并對事故發(fā)生時的雙方責(zé)任進(jìn)行劃分。

而判斷依據(jù),則通過強(qiáng)制安裝在自動駕駛汽車中的“黑匣子”獲得。

另外,該法案也對自動駕駛汽車的數(shù)據(jù)隱私有規(guī)所定:當(dāng)未出現(xiàn)意外事故時,數(shù)據(jù)的保存時間不得超過6個月;反之,數(shù)據(jù)的保存時間不得超過三年。

一般而言,科技發(fā)展與道德發(fā)展之間的矛盾難以協(xié)調(diào),而德國在這兩者之間似乎已找到平衡點(diǎn)。

2017年,德國自動駕駛道德委員會還頒布了自動駕駛指導(dǎo)原則,為企業(yè)開發(fā)自動駕駛技術(shù)時提供參考。

該指南的主要原則為:

人類優(yōu)先于動物和財(cái)產(chǎn)。

每個人享有平等的生存權(quán)利。

防止惡意黑客入侵。

是人還是機(jī)器正在控制車輛必須予以明確并記錄,以便厘定責(zé)任。

駕駛員必須控制數(shù)據(jù)處理。

可見,德國不僅追求高速發(fā)展,同時提供多項(xiàng)措施完善。

3

背后野心

全力推動L4級自動駕駛汽車在公共道路運(yùn)營,德國爭奪自動駕駛世界第一的野心昭然若揭。

而這背后,是傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國的倔強(qiáng)。

德國不僅匯聚了大眾、戴姆勒、寶馬等知名主機(jī)廠,還有采埃孚、大陸、博世等近千家汽車零部件廠商。

高度發(fā)達(dá)的汽車產(chǎn)業(yè),長期是德國經(jīng)濟(jì)的重要來源。

根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,德國汽車工業(yè)產(chǎn)值占德國國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在2005年時為3.4%,而在2015年這一占比提升至4.5%。

隨著數(shù)字化浪潮的到來,以及新能源汽車對燃油汽車地位沖擊,德國汽車產(chǎn)業(yè)曾引以為豪的內(nèi)燃機(jī)優(yōu)勢正在消失,代表未來發(fā)展趨勢的自動駕駛正在興盛。

倘若德國不加快轉(zhuǎn)型步伐,或?qū)⒃?a class="article-link" target="_blank" href="/tag/%E6%99%BA%E8%83%BD%E6%B1%BD%E8%BD%A6/">智能汽車時代丟失最重要的產(chǎn)業(yè)支柱。

而此前德國在自動駕駛方面各項(xiàng)措施,或是其不甘雌伏的體現(xiàn)。

政府層面在法律、資金、示范區(qū)等方面的支持齊頭并進(jìn),市場企業(yè)層面的扶危持顛皆是如此。

除此之外,德國主機(jī)廠們近年的合縱連橫,試圖在各細(xì)分領(lǐng)域搶占高地,已逐漸繪制一張自動駕駛產(chǎn)業(yè)畫卷。

2019年,寶馬集團(tuán)與英特爾、Mobileye、菲亞特克萊斯勒汽車、麥格納等廠商合作,在包括慕尼黑在內(nèi)的全球各地測試其70輛自動駕駛汽車。

大眾近期宣布將與Argo合作,在德國開展基于ID Buzz車型的自動駕駛測試,其目的是在2025年前在德國推出無人物流和交通運(yùn)輸服務(wù)。

除此之外,大眾還計(jì)劃將其納入自2017年運(yùn)營的共享車隊(duì)。

相對于乘用車市場,戴姆勒更專注于自動駕駛卡車的研發(fā)。

2020年,戴姆勒收購了Luminar的部分股權(quán),并與Waymo、Torc Robotics達(dá)成合作,將后者的技術(shù)用于自動駕駛卡車的技術(shù)研發(fā)。

事實(shí)上,通過各種方式彌補(bǔ)技術(shù)短板、提升自動駕駛技術(shù),德國企業(yè)的自動駕駛技術(shù)在歐洲已處于領(lǐng)先地位。

根據(jù)2018年歐洲專利局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,德國的自動駕駛專利占比14%,為歐洲國家自動駕駛專利數(shù)量之首。

4

總結(jié)

德國政府曾提出,致力于保持在自動駕駛領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

世界領(lǐng)先的口號之下,是德國敏捷的政策支持、技術(shù)推動、以及產(chǎn)業(yè)上下的齊心協(xié)力。

德國為這一凌云壯志,付出了其他國家難以企及的資金投入、以及法律支持。

無論這一夙愿實(shí)現(xiàn)與否,德國在此過程中的各項(xiàng)舉措都值得其他國家借鑒。

在其他國家的跟進(jìn)下,是否上演后來居上的大戲,我們不得而知。但德國已經(jīng)加足馬力,駛向自動駕駛商業(yè)化的星辰大海。

參考資料:1.https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2021/kw20-de-autonomes-fahren-8401962.https://www.morgenpost.de/politik/inland/article232404681/Laender-wollen-Nachbesserungen-am-Klimaschutzgesetz.html3.https://www.heise.de/news/Bundesrat-winkt-Regeln-fuer-Upload-Filter-Cookies-und-Robo-Autos-durch-6056769.html

END
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