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5月21日，國家網(wǎng)信辦通知國內(nèi)重要通訊設(shè)施停止采購美光產(chǎn)品。據(jù)芯謀了解，此次處罰比較克制，主要針對安全相關(guān)的特殊市場。與巨大的消費(fèi)市場相比此類市場量級較小，而且此前因?yàn)榉N種原因，美光在這些領(lǐng)域的占比已經(jīng)非常之低。所以此次處罰警示意義大于實(shí)質(zhì)意義，含有以觀后效，不排除繼續(xù)擴(kuò)大處罰范圍之意。
這是非常之時(shí)，必要之舉。芯謀研究在3月15日以《中國半導(dǎo)體反制的思考：需設(shè)立外企負(fù)面清單》一文發(fā)起倡議，建議對背后使詐、助推脫鉤的失德外企要有反制措施。文章引起業(yè)界高度重視和關(guān)注。近日國家重拳出擊，可以視為對產(chǎn)業(yè)界呼聲的一種回應(yīng)。對此芯謀有幾點(diǎn)思考：
一，此次反制的出手時(shí)機(jī)和制裁對象的選擇都極具針對性。首先，目前存儲領(lǐng)域產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，即便美光在國內(nèi)市場份額只占其銷售總額的10%左右，但在嚴(yán)重的下行周期如果受到制裁，無疑能起到雪上加霜的作用，使其痛感最大化。其次，美光產(chǎn)品有很好的可替代性，在全球市場，美光DRAM居前三，NAND居于前五。在中國市場遭受三星、SK等企業(yè)的強(qiáng)力擠壓。而且在特定領(lǐng)域，美光在中國市場存在感極弱。我們在這一領(lǐng)域發(fā)起反制，對國內(nèi)企業(yè)傷害較小，而騰挪空間較大。
二，在目前市場形勢下，加上美國的嚴(yán)厲制裁，國內(nèi)存儲企業(yè)遇到前所未有的困難。國內(nèi)存儲企業(yè)要多方籌措，咬牙堅(jiān)持。在蟄伏期練好內(nèi)功，鉆研技術(shù)，提升良率，砥礪前行。相信自強(qiáng)不息的中國存儲產(chǎn)業(yè)背靠中國大市場，一定能找到出路，熬過產(chǎn)業(yè)寒冬。
三，制裁美國企業(yè)，守法國際企業(yè)無需擔(dān)心，一定要相信中國繼續(xù)推進(jìn)高水平市場開放的決心。外企只要守法合規(guī)，不用非市場手段危害中國企業(yè)利益，中國市場就會繼續(xù)高度尊重外企利益。改開幾十年來，外企對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，中國政府深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)。因此國內(nèi)市場開放程度越來越高，對外企始終給以優(yōu)待。反制美光是中國不得已而為之，并非中國改開政策改弦更張。
四，在目前去全球化的逆流下，全球其他市場對國際企業(yè)越來越嚴(yán)苛，中國可以說是最佳國際市場。中國是全球化的最大受益者，最有動力維護(hù)全球化。反觀其他國際市場，不要說印度這種法律法規(guī)不成熟的新型經(jīng)濟(jì)體，即便美國、歐洲都對國際企業(yè)越來越嚴(yán)厲。很多國家動輒對國際企業(yè)發(fā)起安全調(diào)查，巨額罰款，甚至像印度這樣的國家直接凍結(jié)外企盈利。從各方面來看，中國已經(jīng)是對外企最為友好的大國。
五，建議外企繼續(xù)加大在華投入，增加在中國的存在感，深度錨定中國市場。隨著中國市場的恢復(fù)，歐洲企業(yè)加大對華投入。中國政府也越來越重視歐洲，不斷有政府高層出訪歐洲。相應(yīng)的因?yàn)闅W洲企業(yè)深耕中國市場，反過來推動各自的政府與華友好。這種良性互動，消減了很多政治因素造成的無妄之災(zāi)。即便美國企業(yè)，只要深耕中國，對中國企業(yè)以誠相待，創(chuàng)造機(jī)會與中國企業(yè)積極合作，照樣會受中國市場熱烈歡迎。
六，外企對中國技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要性遠(yuǎn)超以前。國家在重拳出擊之后第一時(shí)間與外企展開互動，5月22日商務(wù)部長王文濤與部分美資企業(yè)座談，探討營商環(huán)境建設(shè)，主動打消企業(yè)疑慮。隨著全球展開競爭性招商，國家也應(yīng)該加大力度鼓勵外企做大做強(qiáng)中國市場。以賞罰分明的招引措施，引導(dǎo)外企主動做出更有利于中國市場的選擇。在目前的新形勢下，針對美國以及西方的制裁措施，想辦法降低外企投資中國的難度。靈活變通地處理外企和外籍人才的落地問題，創(chuàng)造性地降低外企落地成本，加大中國市場的吸引力。
總而言之，中國政府反制美光是一次有理有節(jié)，隱忍克制的定點(diǎn)行動。后續(xù)國家應(yīng)該會進(jìn)一步作為，打消廣大外企的擔(dān)憂，防止產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)。現(xiàn)在唯一為難的是韓國企業(yè)，在中國發(fā)起對美光調(diào)查之后，美國就警告韓國企業(yè)不要借機(jī)“填補(bǔ)空白”。如何在中美夾縫發(fā)展，已經(jīng)是國際企業(yè)的必修課。國際企業(yè)在享受中國市場紅利的同時(shí)，也應(yīng)該承擔(dān)起該有的責(zé)任。況且美國政府對“盟友”企業(yè)辦法并不多，國際企業(yè)只要想辦法總能化解二選一的難題。
